11月2日本报报道了昆明市人民东路某寄售行涉足典当行业，并且接受了未成年人拿来的手机，典当一部手机半个月收10％利息。看到关于这家寄售行与未成年人杨明（化名）母亲李女士之间的纠纷，及当地派出所民警的调解结果，云南省典当行业协会会长王毅华、秘书长黄利明9日主动邀请本报记者，并严正指出：这家寄售行面向未成年人典当的违规违法行为，已涉嫌扰乱典当行秩序及危害客户，而其调解结果也没有确保未成年人利益。他们表示，近期将要联合相关部门追究这家寄售行责任。
“当”“典”招牌不能随便挂
王毅华、黄利明依照相关法规指出，寄售行与典当行是两个行业，两者有本质上的区别。
典当行门槛高，最低注册资金要求在300万元，昆明市正规典当行有40家，全省有60家，他们注册资金均不低于500万元。典当行主营抵押、质押贷款业务。质押就是拿实物到典当行贷款，抵押则不是拿实物，是拿实物的产权证如房产权证，经相关部门登记再到典当行贷款。贷款到期后，再宽限5天，不能还贷则可绝当，即由典当行进行变卖。3万元以下，典当行可自行变卖，3万元以上必须公开拍卖。典当行的利息远远达不到10％，一般只有5％，低至3％。
寄售行顾名思义就是客户拿东西并明确售价，委托寄售行出售或直接卖给寄售行。寄售行不能悬挂“当”字和“典”字，更不能从事典当业务。据王毅华、黄利明介绍，他们今年来已经掌握挂着“当”、“典”招牌，却事实上不是典当行的“非典”（非典当行）铺面，在昆明有数十家之多。这些已经登记在册，上了黑名单，在即将取缔之列。
3职能部门齐抓共管典当行
未成年人杨明（化名）的母亲李女士在与老板交涉无果情况下，不知道向哪个部门投诉，只得报警。那么典当行究竟归谁管理，碰到纠纷该向谁投诉、解决？
据悉，全省60家正规典当行都是云南省典当行业协会会员，除协会对本行业有自律作用外，管理典当行的职能部门有3家，一是商务部门，二是治安部门，三是工商部门。客户需要典当，须认准铺面3证（商务、公安、工商）是否齐全。据介绍，典当行审批相当严格，要经过商务部批准，具体管理由各省的商务、公安、工商负责。典当行作为金融机构（企业），2000年前，是由人民银行监管。而寄售行注册资金没有限制，由工商部门监管，非法涉足典当业务的寄售行，典当行主管部门包括协会有权予以追究。
未成年人典当无效
杨明10月12日傍晚把手机典当给了寄售行。10月27日，报警后，寄售行仍然在“履行”典当，按15天内收取10％的保管费和利息这一办法，要求收回400元借款及40元利息，完成了整个典当过程，出警民警也支持了这一调解。
王毅华、黄利明分析认为，这家寄售行是在明知故犯，即寄售行不能从事典当却依然完成典当过程。其次，未成年人是没有完全行为能力的人，寄售行与杨明之间的当票协议无效，也就是说寄售行不能向杨明索要借出并且花掉了的款项包括利息，借贷款花了是白花，后果由寄售行自己承担。而如果像上述调解，无疑是把寄售行当成了典当行，把未成年人当成了成年人一样对待。如此，怎么约束非法的寄售行，怎么保护未成年人。
