承接风险是担保业职责所在

去年以来,国内担保业形势比较低迷,怎么看待这种低迷?

李长征:我觉得担保行业总体是健康的,你所说的低迷是一种正常现象。

担保行业与保险公司有些类似,它是一种转移银行业信贷风险的业态,并与经济周期密切相关。在经济周期上升期,国民经济整体健康,担保业的代偿率会比较低。但在经济周期的下行期,担保业的风险就会加大。

经济导报:也就是说,担保业承接这种风险,正是它的功能所在?

李长征:对。国内经济自2011年进入一个比较困难的时期,在这两年时间里,担保业承接了银行 业的大量风险,为中小企业融资发挥了重大作用。以山东为例,现在全省有500多家担保公司,与银行保持业务往来的有200多家。据我估算,山东的担保公司在过去两年时间里 ,为银行业代偿资金超过50亿元。

经济导报:在你看来,担保业的发展有什么意义?

李长征:有三点。首先,可以有效承接银行业的信贷风险,降低银行的不良资产率。现在有很多银行喜欢与担保公司合作,原因正是如此。一旦债务方出现违约风险,它们可以找担保公司。

其次,降低信贷客户的风险,在其发生风险事件时,为其解决问题、提供缓冲时间。比如一个客户贷款逾期还不上,我们为其提供了垫资。对于其欠款,我们给3年的时间分期返还,这样就暂缓了危机,使其可以继续运转下去。

再次,有利于维护社会秩序。从2011年下半年以来,国内市场出现一些联保风险事件,一个企业出事儿了,与之联保的企业也被牵连。担保公司作为第三方的机构,有利于控制类似的风险。

经济导报:但自去年以来,国内担保业也出现了数次较大的风险事件,一些规模很大的担保公司出事,留下巨大的财务窟窿。

李长征:这个事情应该全面看待。我国担保行业只有15年的历史,起步晚、发展快。在这个过程中,出现了部分公司因超范围经营,触发重大风险事件的案例。这些公司所占比例很小,并不能代表主流。它们之所以出事,都是不规范经营所致。真正做担保的,并没有出现重大风险事件。

经济导报:目前的“钱荒”会不会影响到担保业的发展?

李长征:我认为影响不大。“钱荒”对影子银行的业务影响会比较大,对担保业影响有限。

经济导报:从行业发展来说,目前国内担保业发展是一种什么情况?

李长征:去年,担保业业务萎缩严重,行业代偿率上升。目前,行业的总体业务量仍没有恢复,出现了两极分化的趋势。一些实力强的担保公司,业务恢复得较好。银联担保的业务量,已经超过前两年的水平。但那些小规模的担保公司,业务量就很小了。

对于我们来说,现在的问题不是没有业务,而是风险控制。现在银行乐于和担保公司合作,但问题是,在目前的经济环境下,信贷违约风险加大,担保公司在发展业务的过程中,需要更加谨慎地考察客户的风险。

经济导报:对担保业未来发展,你有什么期望?

李长征:担保业对社会经济的发展有着重要意义。国家会加大对担保业的支持。现在国家在大力发展小微企业,小微企业发展过程中的重要问题是信贷,其解决之道就是发展担保业。

我们希望,未来政府能加大对担保业的风险补偿力度,更好地发展抵押登记制度,完善法制环境。对于银行,我们希望能与之建立起风险比例分担机制。目前,担保业10%以上的业务由银行推荐,如果由银行承担部分风险,可使其更加注重对客户的风险考察。在国外及我国南方地区,这种分担机制已经比较普遍。

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