如何提升典当行业的社会地位

典当业作为国民经济重要组成部分,随着时代的更替和历史变迁,几经兴衰和周折,能够发展到今天,足以说明典当业在社会中的经济地位。近些年以来,典当业在国家商务部以及各级商务部门领导下,有计划、有布局、有监督、有管理地发展整个行业,各典当企业充分发挥典当“小额、短期、简便、灵活”特点,在满足中小微企业融资需求和居民应急需要、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用。

一、关于社会对典当业认识的误解和偏见。

1、历史的偏见,受到社会岐视。由于我们深受教课书和电视电影中传统当铺的影响和误导,把“现代典当”与“传统当铺”混为一体,大家都从心理上认为“典当”是个很神秘的地方,是资本家剥削穷苦人民的地方,头脑中那些旧有的或者历史遗留下来的一些对典当业的成见、偏见和误解的烙印,导致新时期的典当业仍有很多人不能正确认识,有人认为典当业是不正当行业,有乘人之危、落井下石之嫌,还有人将进入典当行的当户视为没出息、没能耐,就连有些当户自己也觉得进典当行是很没面子的事情。

2、高利润行业,运作不规范。传统当铺在人们心目中的另一罪名就是“乘人之危”,因而有“荒年熟典当”之谚。人们多认为“典当为剥削计,愿望当物者不去取赎,俾得将物资任意典卖,其获利在四五倍以上”。其实,受到“当铺”这个名称的影响,好多人认为“现代典当”与“传统当铺”一样,是个高利暴利行业,甚至带有黑社会性质,导致好多人不敢轻易进入典当行,认为典当行业经营运作不规范。

3、开展传统业务,业务经营单一。受到传统“当铺”的影响,不熟悉典当的人们普遍不知道典当到底是经营什么业务,有的认为只是传统的当铺,经营黄金物品等;还有人认为典当只是房地产抵押业务,这些看法都是片面的理解,没有真正认识和体会现代典当与传统当铺经营的区别。

4、政府等部门不公平待遇。典当业历史悠久,较小贷公司、担保公司时间长,审批较为复杂,是个小行业,由于社会的偏见,不足够引起社会关注重视,不能够像小贷公司、担保公司得到政府政策支持。特别是财政税收返回、补贴和商业银行融资等方面得不到公平待遇。

二、如何正确引导宣传典当行业。

1、典当业是特殊行业,管理较为规范。典当行是国家特许经营质押贷款和抵押贷款业务的特殊企业法人。横跨商品市场与资本市场,属非银行类金融机构。商务部门作为典当行业的主管部门,从防范典当业风险、维护社会稳定、构建和谐社会的高度,正确引导,主动作为,管理到位,按照《典当管理办法》的规定范围,对经营的典当行进行监督管理,费率有标准,审批有条件,处罚有依据,管理较为规范。

2、典当业的特点,“小、短、快、灵”。典当的特点是“小额、短期、简便、灵活”,主要是满足中小微企业融资需求和居民应急需要。中小企业融资贷款额度比较小、周期短、频率高、需求急的特点与典当行特点相吻合。典当行当物范围广泛,灵活操作,期限最长可以半年,在典当期限内当户可以提前赎当,经双方同意可以续当,费率在法定最高范围内灵活制定,往往根据淡旺季节、期限长短、资金供求状况、通货膨胀率的高低、当物风险大小及债权人与债务人的交流次数和关系来制定。典当的手续十分简便,典当行会争取最快的速度为出当人解决问题。

3、典当业在社会中发挥的积极作用。贯彻落实国务院“非公经济36条”,加大对非公有制经济的财税金融支持力度,缓解个体工商户和中小企业融资难的问题,特别是对中小企业和个体私营经济发展的贡献,引导人们正确认识典当和典当业。截至2012年底,全国典当企业数量6084家,全行业注册资本994.2亿元,从业人员5.3万人,营业收入118.8亿元。典当业在我国社会经济发展中的地位日益提升,在满足小微企业融资需求方面发挥了不可替代的作用,已成为我国多元化融资体系和现代服务业不可或缺的组成部分。

4、经营业务品种创新,社会形象不断提升。作为类金融行业,典当虽然无信用放款,业务品种创新方面,较为灵活。近几年以来,典当行业突破主要以房产、汽车和民品等三大传统业务,创新业务品种,创新服务方式,创新经营理念,积极探索股权、商标、租赁权等多种方式业务品种创新,保护竞争优势,实行多样化服务,满足客户的需求,有力提升了典当行业社会形象。

三、怎样提升典当行业的社会地位。

1、规范经营,打造好典当品牌。国家颁布《典当管理办法》后,赋予了典当行新的内涵,但局外人并不过多了解。规范经营,大力推进典当行业规范发展。2012年12月商务部印发了《典当行业监管规定》,典当企业要正确对待,规范运作,监管部门要处理好发展与规范的关系,坚持在规范的基础上发展,特别是要严厉打击非法典当经营行为,维护正常的典当经营秩序,营造有利于典当行发展的舆论氛围和社会环境。《商务部关于“十二五”期间促进典当业发展的指导意见》中,明确提出通过建立规范化管理、标准化操作、优质化服务的经营模式,提升行业的整体素质和可持续发展能力。按照现代企业制度的管理要求,完善内控机制,促进企业规范化、品牌化经营。

2、强化正面宣传,提升典当业社会形象。典当企业必须加强宣传引导,宣传典当业管理的相关法律法规和《典当管理办法》,引导典当企业守法经营,自觉增强诚信意识,树立典当业社会形象。强化宣传典当业创新服务和服务第一的服务理念,结合市场需求不断创新服务模式。学习其他现代服务行业的先进服务理念和经营方式,针对客户不同需要,开发创新典当业务经营方式,发挥典当企业应急融资服务的特点,特别是典当企业扶持中小企业发展的典型事例,让社会充分了解典当行、信任典当行、支持典当行,提升典当行业的社会影响力。

3、发挥政府部门作用,扩大典当社会影响力。政府相关部门应积极配合国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《服务业发展“十二五”规划》贯彻落实,围绕加大对非公有制经济的财税金融支持,充分利用典当这个民间融资平台和融资渠道,对新时期典当业务的合法性,便捷性,它在社会经济发展中的地位和作用,特别是对中小企业和个体私营经济发展的贡献,加强正面宣传,引导人们正确认识典当公司和典当业。商务部要根据《关于“十二五”期间促进典当业发展的指导意见》,推动《典当行管理条例》尽早出台,加快各类典当业务的标准制订工作,逐步形成行业标准体系。特别是加大部门协调力度,争取出台促进典当业发展的政策,帮助典当企业拓宽融资渠道,加强部门间信息交流与共享,积极宣传典当业在解决中小微企业融资难和居民应急融资需要方面发挥的积极作用,提高典当业社会认知度,从而获取国家政策支持和享受公平待遇。

4、加强协会职能作用,维护典当行业整体利益。典当协会是典当业全体企业共同利益的代表。协会主要职能是自我服务,自我管理、自我教育。协会作为政府和企业间的中介、桥梁和纽带作用,承担着组织制定行规、行约,建立行业自律机制,规范行业行为,协调行业中争议,保护行业平等竞争,维护企业合法利益等方面发挥着重要作用。协会可以行使双向的服务和监督的职能,是保证宏观经济正常运行的不可少的环节,会员之间不论规模大小,资格新老和所有制性质,都一律平等。协会必须以广大会员的意志为转移,只有满足了广大会员的愿望与要求,想会员之所想,急会员之所急,才能提高自身的凝聚力和向心力。协会代表本行业所有企业的根本利益与整体利益,还可以清除个别“害群之马”。积极发挥行业协会的作用,对制订职业道德准则,大力推动诚信建设,维护市场公平交易发挥着积极作用。

5、发挥典当业社会功能,促进地方经济发展。典当行业要正确定位,重视社会荣誉,行业地位等无形资产的独特作用,积极发挥社会功能,既要紧紧围绕国家宏观政策的调整,把业务重点放在启动内需上来,又要紧跟银行利率的调整,把业务开拓的重点放在支持中小企业融资上来,把业务开拓的重点放到联手帮扶中小企业和个体经营户的发展上来,深入贯彻落实科学发展观,树立为中小微企业和居民融资服务的宗旨,提高行业发展质量,创新行业管理制度和方式,加强科学规划、合理布局,推进典当企业现代化、规范化、品牌化、连锁化发展,树立典当行的良好形象,从而促进典当行业又好又快发展,更好地发挥典当业作为金融体系补充融资渠道的积极作用,促进地方经济的发展。

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